Plan de choque en salud de Abelardo de la Espriella registra un avance del 13 % y mantiene retos en la atención a pacientes

🏥 El plan de choque impulsado por el presidente Abelardo de la Espriella para enfrentar las dificultades del sistema de salud colombiano registra un avance general del 13 %, según el balance presentado por el Ministerio de Salud. Aunque la estrategia reporta progresos en la entrega de medicamentos y la realización de procedimientos médicos represados, todavía persisten demoras en tratamientos, dificultades para acceder a servicios y preocupaciones por la financiación necesaria para mantener las medidas en marcha.

La iniciativa comenzó oficialmente el 22 de septiembre de 2026, con el propósito de atender a más de un millón de pacientes que tenían medicamentos o procedimientos pendientes. El programa prioriza a personas con enfermedades graves, crónicas y huérfanas, pacientes oncológicos, mujeres gestantes y otros usuarios que necesitan atención oportuna para evitar complicaciones en su estado de salud.

El Gobierno había anunciado que destinaría cerca de 10 billones de pesos para poner en marcha el plan durante sus primeros 100 días de administración. Sin embargo, la estrategia comenzó más tarde de lo previsto y aún existen interrogantes sobre la disponibilidad de todos los recursos necesarios para cumplir los objetivos planteados.

Uno de los principales obstáculos está relacionado con el presupuesto destinado al sector. Durante el trámite del Presupuesto General de la Nación para 2027 se discutieron recursos adicionales para la salud, pero las dificultades en el procedimiento legislativo dejaron incertidumbre sobre una parte de esos fondos. La situación genera preocupación porque la continuidad de las medidas depende, en buena parte, de que exista financiación suficiente para responder a las necesidades de pacientes, hospitales y proveedores.

El director del centro de pensamiento Así Vamos en Salud, Augusto Galán, ha advertido que garantizar los recursos será fundamental para completar la estrategia. Aunque reconoce la importancia de avanzar en la solución de los problemas más urgentes, considera necesario resolver las dudas financieras para evitar que las dificultades reaparezcan en los próximos meses.

En cuanto a los resultados, el Ministerio de Salud informó el 22 de octubre que aproximadamente 545.289 pacientes habían recibido medicamentos que tenían pendientes, cifra equivalente al 51 % de los casos reportados inicialmente en esta categoría. Además, las entidades promotoras de salud registraron 12.514.638 unidades de medicamentos entregadas, entre tabletas, cápsulas y ampollas, lo que representó un incremento del 42,89 % frente al balance del 15 de octubre.

La cartera también reportó 434.828 procedimientos médicos resueltos. No obstante, indicó que cerca del 87 % de los registros relacionados con procedimientos pendientes continuaba bajo seguimiento, por lo que todavía no podían considerarse completamente solucionados. La ministra de Salud, Ana María Vesga, reconoció que el avance general del 13 % demuestra que aún queda una cantidad importante de trabajo por realizar.

Las autoridades han aclarado que las cifras de medicamentos corresponden a unidades individuales dispensadas y no al número de pacientes atendidos. Por ejemplo, una misma persona puede recibir varias tabletas o ampollas, por lo que el total de unidades entregadas no equivale a la cantidad de usuarios que ya recibieron una solución integral a sus necesidades médicas.

El Ministerio también adelanta verificaciones para establecer si los medicamentos fueron entregados efectivamente y si los procedimientos se realizaron. La intención es evitar que los casos se reporten como resueltos únicamente por trámites administrativos, sin que el paciente haya recibido el servicio requerido.

Uno de los aspectos destacados por algunos expertos es que la estrategia se concentra directamente en las necesidades de los usuarios, en lugar de limitarse a entregar recursos a las entidades del sistema. El exsecretario de Salud de Bogotá Luis Gonzalo Morales ha resaltado la importancia de priorizar a los pacientes que necesitan atención urgente, mientras que otros analistas consideran que el plan puede servir como punto de partida para estabilizar el sector antes de adoptar medidas estructurales.

Sin embargo, los avances no han eliminado las dificultades que enfrentan personas con enfermedades de alto costo y tratamientos continuos. Organizaciones de pacientes han denunciado interrupciones en la entrega de medicamentos indispensables y demoras que persisten incluso en casos en los que existen órdenes judiciales para garantizar la atención.

Entre las situaciones conocidas está la de pacientes con enfermedades huérfanas que han denunciado largos periodos sin recibir sus tratamientos. También se han reportado dificultades para acceder a medicamentos en distintas ciudades y casos de menores de edad cuyos procesos médicos se han visto afectados por la falta de suministros. Estas denuncias muestran que los resultados generales del programa todavía no se traducen en soluciones para todos los usuarios.

Otro desafío está relacionado con las consultas médicas y los procedimientos de menor complejidad. Mientras el plan concentra esfuerzos en los casos de mayor riesgo, algunos pacientes continúan enfrentando largas filas, dificultades para conseguir citas con especialistas y demoras en servicios rutinarios. Los expertos advierten que estas necesidades también deben abordarse para evitar que los problemas se acumulen nuevamente.

A las dificultades inmediatas se suma el debate sobre la financiación estructural del sistema. La Unidad de Pago por Capitación (UPC), mecanismo mediante el cual se calculan los recursos que reciben las EPS para atender a sus afiliados, continúa siendo uno de los asuntos centrales. La Corte Constitucional ha establecido condiciones para que el Gobierno garantice los recursos necesarios para el funcionamiento del sistema, lo que añade presión a las decisiones presupuestales de los próximos meses.

La estrategia contempla además mecanismos para mejorar el flujo de recursos entre las entidades promotoras de salud, los hospitales, las clínicas y los proveedores. El Gobierno ha planteado una compra extraordinaria de cartera con cero por ciento de interés y un periodo de gracia de un año, acompañada de controles para verificar que los pagos correspondan a servicios efectivamente prestados y evitar desembolsos duplicados.

Aunque el balance muestra avances en la atención de casos represados, todavía quedan preguntas por resolver sobre el alcance real de las entregas, el seguimiento individual a los pacientes y la capacidad del sistema para sostener las medidas a largo plazo. También será necesario conocer cuántas personas han recibido una solución completa y cuántas continúan esperando medicamentos, consultas o procedimientos.

El plan de choque representa una de las principales apuestas del Gobierno de Abelardo de la Espriella para responder a la crisis sanitaria. Su resultado dependerá de que los avances reportados se conviertan en atención efectiva, que los recursos estén disponibles y que las dificultades que persisten no vuelvan a dejar a los pacientes sin los tratamientos que necesitan.