Nacional
Investigan como feminicidio la muerte de Sandra Milena Sánchez en Copacabana, Antioquia
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10 horas agoon
🚨💔⚖️ Las autoridades investigan como un posible feminicidio la muerte de Sandra Milena Sánchez, ocurrida en el municipio de Copacabana, Antioquia. El principal señalado sería su pareja sentimental, quien presuntamente habría confesado el crimen ante su jefe y posteriormente entregado información que permitió a las autoridades conocer detalles sobre lo sucedido. El caso permanece bajo investigación para establecer con precisión las circunstancias en las que murió la mujer y determinar las responsabilidades correspondientes. 🕊️

El hecho generó preocupación entre los habitantes de este municipio del norte del Valle de Aburrá y volvió a poner sobre la mesa la violencia contra las mujeres y la necesidad de activar oportunamente las rutas de protección cuando existen antecedentes de violencia dentro de una relación.
De acuerdo con la información conocida, el caso comenzó a ser investigado luego de que surgieran indicios que apuntaban a una posible agresión cometida en el contexto de la relación sentimental que mantenía Sandra Milena Sánchez con el principal sospechoso.
La pareja habría confesado el crimen
Uno de los elementos que más ha llamado la atención de los investigadores es la supuesta confesión realizada por la pareja de la víctima.
Según la información divulgada, el hombre habría acudido ante su jefe y le habría contado que había cometido el crimen contra Sandra Milena Sánchez.
La información posteriormente llegó a conocimiento de las autoridades, que comenzaron a adelantar las actuaciones correspondientes para verificar lo relatado y establecer qué ocurrió realmente.
La confesión, por sí sola, no determina la responsabilidad penal del señalado. Será dentro del proceso judicial donde deberán establecerse las circunstancias del hecho, las pruebas existentes y el grado de responsabilidad que pueda corresponderle.
Las autoridades investigan el caso bajo la hipótesis de feminicidio
El caso está siendo analizado como un posible feminicidio, debido a que la víctima habría muerto en circunstancias relacionadas con su vínculo sentimental con el principal sospechoso.
En Colombia, el feminicidio constituye un delito diferente al homicidio cuando la muerte de una mujer está relacionada con razones de género, entre ellas situaciones de violencia, dominación, control o discriminación.
Por esa razón, los investigadores deberán determinar si las circunstancias que rodearon la muerte de Sandra Milena Sánchez permiten establecer que se trató de una agresión motivada por su condición de mujer o por la relación que mantenía con el señalado.
Esta valoración será fundamental para que la Fiscalía determine la conducta que deberá imputarse y el rumbo que tendrá el proceso penal.
Un caso que genera preocupación en Copacabana
La noticia causó consternación en Copacabana, municipio ubicado al norte del Valle de Aburrá, donde nuevamente se presenta un caso que pone el foco sobre la violencia contra las mujeres.
Las autoridades deberán reconstruir los últimos momentos de vida de Sandra Milena Sánchez y determinar qué ocurrió antes de su muerte.
Para ello será necesario analizar testimonios, elementos materiales probatorios y demás evidencias que permitan establecer cómo se desarrollaron los hechos.
También será relevante conocer si existían antecedentes de violencia, amenazas, agresiones o situaciones de control dentro de la relación, aspectos que pueden resultar determinantes para establecer si el caso corresponde jurídicamente a un feminicidio.
La confesión será uno de los elementos que deberán ser verificados
La versión que habría entregado la pareja de la víctima a su jefe constituye uno de los elementos que ahora deberán ser contrastados por los investigadores.
Las autoridades tendrán que determinar qué dijo exactamente el señalado, cuándo realizó esa manifestación y qué información aportó que pudiera ser comprobada posteriormente.
En una investigación de este tipo, los testimonios y confesiones deben ser confrontados con otros elementos de prueba para establecer si corresponden con lo ocurrido.
Por ello, el proceso no dependerá únicamente de la supuesta confesión, sino del conjunto de evidencias que la Fiscalía pueda recopilar durante las diligencias.
Se deberá establecer qué ocurrió antes de la muerte
Uno de los principales objetivos de la investigación será reconstruir las circunstancias previas al fallecimiento de Sandra Milena Sánchez.
Los investigadores deberán establecer dónde estuvo la mujer antes de morir, con quién tuvo contacto, cuáles fueron sus últimos movimientos y qué ocurrió durante las horas previas al crimen.
También será necesario establecer la manera en que ocurrió la muerte y determinar si existen señales que permitan identificar una posible agresión.
Las autoridades cuentan con diferentes herramientas de investigación para reconstruir este tipo de hechos, entre ellas entrevistas a personas cercanas, análisis forenses y revisión de información que permita establecer los movimientos de la víctima y del principal sospechoso.
La violencia de pareja vuelve a estar en el centro de la discusión
Los hechos vuelven a evidenciar los riesgos que pueden existir dentro de relaciones en las que aparecen comportamientos violentos o situaciones de control.
En los casos de violencia contra las mujeres, las autoridades insisten en la importancia de reportar oportunamente cualquier amenaza o agresión y acudir a las rutas institucionales de protección.
La violencia no necesariamente comienza con una agresión física. Conductas como amenazas, intimidaciones, control excesivo, aislamiento, agresiones psicológicas o económicas también pueden convertirse en señales de alerta.
Por eso, la atención temprana puede resultar determinante para prevenir que una situación de violencia escale hasta consecuencias irreparables.
Fiscalía deberá determinar la responsabilidad
A partir de los elementos recopilados, la Fiscalía General de la Nación tendrá que establecer qué ocurrió y si existen pruebas suficientes para responsabilizar penalmente al señalado.
En caso de que las evidencias permitan sustentar la hipótesis de feminicidio, el proceso deberá avanzar de acuerdo con las normas establecidas para este delito.
Mientras se desarrolla la investigación, el señalado conserva las garantías propias del debido proceso y la presunción de inocencia hasta que una autoridad judicial determine su responsabilidad.
Esto significa que, aunque la investigación avance bajo la hipótesis de que pudo haber cometido el crimen, será necesario que las pruebas sean presentadas y valoradas dentro del proceso judicial.
Un nuevo llamado a prevenir la violencia contra las mujeres
El caso de Sandra Milena Sánchez vuelve a generar preocupación por la violencia de género y por las situaciones que pueden terminar en hechos fatales cuando las señales de riesgo no son detectadas o atendidas oportunamente.
Las autoridades tendrán ahora la responsabilidad de esclarecer completamente lo ocurrido y garantizar que el caso avance con celeridad y rigor investigativo.
Mientras tanto, familiares, amigos y personas cercanas a la víctima enfrentan la pérdida de Sandra Milena, en medio de una investigación que busca establecer las circunstancias de su muerte.
El caso permanece abierto y será la investigación de la Fiscalía y las decisiones de los jueces las que determinen si efectivamente se trató de un feminicidio y cuál sería la responsabilidad penal de la persona señalada.
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Nacional
Juliana Guerrero enfrenta una nueva solicitud de investigación por presunta falsedad en documento público
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10 horas agoon
9 septiembre, 2026⚖️📄🇨🇴 El caso de Juliana Guerrero sumó un nuevo capítulo judicial luego de que el Ministerio Público solicitara a la justicia compulsar copias para que se investigue si la exfuncionaria incurrió en el delito de falsedad en documento público. La petición se conoció este miércoles 9 de septiembre, durante la audiencia en la que Guerrero aceptó su responsabilidad por fraude procesal tras reconocer que presentó información académica que no correspondía con la realidad para intentar acceder a un cargo en el Gobierno nacional. 🔎🏛️

La nueva solicitud significa que el proceso no quedaría limitado únicamente al delito de fraude procesal por el que Guerrero llegó a un preacuerdo con la Fiscalía General de la Nación.
El representante del Ministerio Público consideró que el uso de documentos académicos que presuntamente no eran auténticos para acreditar requisitos ante plataformas oficiales del Estado podría configurar una conducta adicional que debe ser examinada por las autoridades judiciales.
Por esa razón, durante la diligencia se solicitó que se remitan copias a la autoridad competente para determinar si existen elementos suficientes para abrir una investigación independiente por falsedad en documento público.
Guerrero aceptó responsabilidad por fraude procesal
La nueva situación judicial se conoció el mismo día en que Juliana Guerrero reconoció formalmente su responsabilidad en el delito de fraude procesal, dentro del acuerdo alcanzado con la Fiscalía.
Durante la audiencia, la joven admitió que actualizó su hoja de vida en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público, SIGEP, y presentó documentos ante el entonces Ministerio de la Igualdad con el propósito de cumplir los requisitos que le permitieran aspirar al cargo de viceministra de Juventudes.
Guerrero expresó públicamente su arrepentimiento y aseguró que no pretendía justificar sus actuaciones ni presentarse como víctima.
La aceptación de responsabilidad hace parte del preacuerdo alcanzado con la Fiscalía, en el que se estableció una pena propuesta de tres años de prisión, además de una multa económica y una inhabilidad para ejercer cargos públicos, según lo informado durante la audiencia.
El acuerdo también contempla una degradación de su grado de participación a la condición de cómplice, aspecto que deberá ser revisado y avalado dentro del proceso judicial.
¿Por qué ahora piden investigarla por falsedad?
El Ministerio Público considera que la conducta atribuida a Guerrero podría tener una dimensión adicional.
Según lo expuesto durante la audiencia, la exfuncionaria habría incorporado en plataformas oficiales documentos académicos que no correspondían con su verdadera trayectoria educativa.
La Procuraduría señaló que esta actuación no solamente habría provocado un error en el proceso de verificación de requisitos para un cargo público, sino que también podría haber afectado la fe pública y la transparencia de la administración estatal.
Por esa razón, el representante del Ministerio Público pidió que se adelanten las actuaciones necesarias para establecer si se configura el delito de falsedad en documento público.
La solicitud no significa que Guerrero ya haya sido condenada por este nuevo delito. Será la Fiscalía la encargada de determinar si abre una investigación independiente y, posteriormente, si existen elementos suficientes para avanzar dentro de un eventual proceso penal.
El escándalo comenzó con su aspiración a ser viceministra
El caso que involucra a Guerrero comenzó a tomar fuerza en 2025, cuando fue postulada para ocupar el cargo de viceministra de Juventudes del Ministerio de la Igualdad.
Para acceder a esa posición era necesario acreditar una formación profesional, de acuerdo con los requisitos establecidos para el cargo.
Sin embargo, en la primera versión de su hoja de vida registrada en el SIGEP aparecía únicamente formación de nivel técnico.
Posteriormente, aproximadamente dos semanas después, fueron incorporados nuevos documentos académicos en los que figuraba como contadora pública y tecnóloga en Gestión Contable y Tributaria, títulos que aparecían relacionados con la Fundación Universitaria San José.
La inclusión de estos documentos generó cuestionamientos y posteriormente dio paso a investigaciones para establecer la autenticidad de la información presentada.
Las investigaciones encontraron inconsistencias en sus estudios
Las pesquisas realizadas durante el proceso judicial encontraron varios elementos que pusieron en duda la validez de los títulos que aparecían en su hoja de vida.
De acuerdo con la información presentada durante la investigación, Guerrero no habría asistido a clases en la institución, ni habría cursado los módulos correspondientes a los programas académicos que figuraban en los documentos.
Tampoco habría presentado las pruebas de Estado Saber Pro, requisito relacionado con la obtención de títulos profesionales.
Los investigadores también encontraron inconsistencias en los pagos relacionados con matrículas y derechos de grado.
Según los elementos recopilados por la Fiscalía, algunos de estos pagos tendrían fechas posteriores a la expedición de los diplomas que habían sido presentados como prueba de sus estudios.
Tampoco aparecía respaldo en los registros educativos
Otro de los elementos que hizo parte de la investigación fueron las consultas realizadas ante el Ministerio de Educación.
Según la información divulgada durante el proceso, no se encontró en las bases del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior, SNIES, evidencia que respaldara la vinculación académica o el proceso de graduación de Guerrero en la institución de la que supuestamente provenían los títulos.
Estos hallazgos fueron determinantes para establecer que la información presentada ante las entidades estatales no coincidía con los registros disponibles.
Para la Fiscalía, el ingreso de esta documentación al sistema oficial habría inducido a error a los funcionarios encargados de verificar la hoja de vida y la idoneidad de las personas que podían ser consideradas para determinados cargos públicos.
La nueva solicitud no cierra el caso
Aunque Guerrero aceptó responsabilidad por fraude procesal, la intervención del Ministerio Público abrió la posibilidad de que el caso tenga una nueva investigación.
La Procuraduría considera que la conducta relacionada con los documentos académicos merece un análisis separado para determinar si se configura la falsedad en documento público.
Esto significa que ahora la Fiscalía deberá evaluar la solicitud y decidir si existen fundamentos suficientes para abrir una nueva carpeta de investigación.
En caso de que se inicie ese proceso, las autoridades tendrán que establecer qué documentos fueron utilizados, quién intervino en su elaboración o presentación y qué responsabilidad podría tener Guerrero frente a la eventual falsedad.
Por ahora, la solicitud del Ministerio Público representa un pedido de investigación, no una nueva condena contra la exfuncionaria.
El caso también ha puesto la mirada sobre la Fundación San José
El proceso contra Guerrero se encuentra relacionado con una investigación más amplia alrededor de los títulos emitidos por la Fundación Universitaria San José.
El caso generó interrogantes sobre la manera en que se expidieron determinados certificados académicos y sobre las personas que pudieron intervenir en esos procedimientos.
Las autoridades han revisado no solamente la situación particular de Guerrero, sino también posibles irregularidades relacionadas con otros documentos y personas.
Por esta razón, el caso podría continuar generando nuevas actuaciones judiciales mientras los investigadores determinan el alcance de las presuntas irregularidades.
Un escándalo que llegó hasta el Gobierno nacional
La controversia alrededor de los títulos tuvo consecuencias políticas desde el momento en que se conoció que Guerrero había sido considerada para ocupar un cargo de alto nivel dentro del Ministerio de la Igualdad.
La joven había tenido participación en diferentes espacios de la administración pública y era reconocida por su cercanía con sectores del entonces Gobierno de Gustavo Petro.
La polémica aumentó cuando se conoció que la documentación académica incorporada a su hoja de vida era utilizada para acreditar los requisitos necesarios para aspirar al cargo de viceministra.
Finalmente, su postulación no prosperó y la discusión pasó del ámbito político al judicial.
Ahora deberá responder por un nuevo frente
Con la solicitud presentada por el Ministerio Público, el caso de Juliana Guerrero vuelve a tener un nuevo componente judicial.
La joven ya reconoció responsabilidad por fraude procesal en el marco del preacuerdo con la Fiscalía, pero ahora las autoridades deberán determinar si la documentación presentada también puede generar consecuencias penales por una eventual falsedad en documento público.
La diferencia es importante: mientras el fraude procesal se relaciona con haber utilizado información falsa para inducir a error a funcionarios y conseguir un determinado propósito, la nueva solicitud busca establecer si los documentos utilizados podrían constituir, además, una conducta de falsedad.
Por ello, será necesario que la Fiscalía analice nuevamente los documentos, su origen, las circunstancias en que fueron incorporados al sistema y la eventual responsabilidad de las personas involucradas.
El caso todavía puede tener más consecuencias
La audiencia del 9 de septiembre marcó un momento importante en el proceso, debido a que Guerrero reconoció públicamente haber cometido fraude procesal y expresó su arrepentimiento.
Sin embargo, la solicitud del Ministerio Público demuestra que las autoridades consideran que todavía existen aspectos que deben ser esclarecidos.
La Fiscalía tendrá ahora que determinar si abre la investigación adicional solicitada y qué alcance tendría.
Mientras tanto, el caso continúa generando cuestionamientos sobre los mecanismos utilizados para verificar los títulos y requisitos académicos de quienes aspiran a ocupar cargos dentro del Estado.
Lo que comenzó como una polémica por una hoja de vida terminó convirtiéndose en un proceso penal y ahora podría abrir un nuevo capítulo judicial para Juliana Guerrero, quien deberá enfrentar las consecuencias de las decisiones que ella misma reconoció durante la audiencia.
Deportes
Luis Díaz vuelve a estar entre los mejores del mundo y es nominado al Balón de Oro 2026
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10 horas agoon
9 septiembre, 2026⚽🇨🇴🏆 Luis Díaz fue incluido entre los 30 candidatos al Balón de Oro 2026, un reconocimiento que vuelve a poner al futbolista colombiano entre las grandes figuras del fútbol internacional. El atacante guajiro fue seleccionado por France Football después de una temporada sobresaliente con el Bayern Múnich y de su participación con la Selección Colombia en el Mundial de 2026. Su nombre aparece junto al de estrellas como Lionel Messi, Kylian Mbappé, Harry Kane, Erling Haaland, Lamine Yamal y Ousmane Dembélé. 🌎🔥

La nominación representa un nuevo reconocimiento para Díaz, quien ha logrado consolidarse como uno de los futbolistas colombianos más importantes de la actualidad y que ahora vuelve a competir por uno de los premios individuales más prestigiosos del fútbol mundial.
France Football dio a conocer este martes 8 de septiembre la lista definitiva de 30 jugadores que competirán por el galardón correspondiente a la temporada 2025-2026.
Dentro de esa nómina aparece el colombiano, quien tuvo una campaña de alto nivel desde su llegada al Bayern Múnich y terminó siendo una pieza importante en el funcionamiento ofensivo del conjunto alemán.
Una temporada de números destacados
La nominación de Luis Díaz está respaldada por los números que consiguió durante su primera temporada completa con el Bayern Múnich.
El colombiano disputó 51 partidos, marcó 26 goles y entregó 23 asistencias, cifras que reflejan su influencia tanto en la generación de juego como en la definición.
Además de sus estadísticas individuales, el atacante consiguió levantar varios trofeos con el conjunto bávaro.
Durante la temporada conquistó la Bundesliga, la Copa de Alemania y la Supercopa de Alemania, sumando tres títulos a una campaña que terminó convirtiéndose en una de las mejores de su carrera.
Su sociedad con jugadores como Harry Kane y Michael Olise también fue fundamental para que el Bayern consiguiera buenos resultados durante la temporada.
El propio Kane, quien también fue incluido entre los candidatos al Balón de Oro, ha reconocido en diferentes oportunidades la importancia del colombiano en el ataque del equipo alemán.
Díaz también brilló con Colombia
El rendimiento del futbolista no se limitó a su club.
Luis Díaz también tuvo participación con la Selección Colombia durante el Mundial de 2026, disputado en Norteamérica.
El combinado nacional llegó hasta los octavos de final y el delantero contribuyó con un gol y una asistencia durante la participación colombiana en el torneo.
Aunque Colombia no logró avanzar hasta las últimas instancias de la competencia, el Mundial representó otra vitrina internacional para el atacante, que ya venía siendo uno de los principales referentes de la selección.
Su continuidad tanto en Bayern Múnich como con Colombia terminó fortaleciendo su candidatura para aparecer nuevamente entre los mejores futbolistas del planeta.
Segunda nominación para el colombiano
Esta no es la primera vez que Luis Díaz aparece entre los candidatos al Balón de Oro.
El colombiano ya había sido nominado en 2022, después de una temporada en la que se destacó inicialmente con el Porto de Portugal y posteriormente dio el salto al Liverpool de Inglaterra.
En aquella edición terminó en el puesto 17 de la clasificación final.
Cuatro años después, Díaz vuelve a formar parte de la lista y lo hace con una trayectoria mucho más consolidada en el fútbol europeo.
Ahora, además de haber pasado por Porto y Liverpool, el guajiro se convirtió en una de las figuras ofensivas del Bayern Múnich, uno de los clubes más importantes de Europa.
Comparte nominación con grandes estrellas
La lista de 30 candidatos reúne a algunas de las figuras más reconocidas del fútbol mundial.
Entre los nombres que acompañan a Luis Díaz aparecen Lionel Messi, Kylian Mbappé, Harry Kane, Erling Haaland, Lamine Yamal, Vinícius Júnior, Jude Bellingham y Ousmane Dembélé, este último ganador del Balón de Oro de la edición anterior.
También fueron nominados otros futbolistas que tuvieron actuaciones destacadas durante la temporada y el Mundial.
El regreso de Messi a la lista es otro de los aspectos llamativos de esta edición, mientras que la ausencia de Cristiano Ronaldo volvió a generar comentarios entre los aficionados.
La presencia de Díaz entre estos nombres confirma la dimensión internacional que ha alcanzado el futbolista colombiano.
El Bayern tuvo varios nominados
El buen desempeño del Bayern Múnich durante la temporada también se refleja en la lista de France Football.
Además de Luis Díaz, fueron incluidos Harry Kane y Michael Olise, dos de los jugadores que compartieron vestuario con el colombiano durante la campaña.
El tridente ofensivo tuvo un papel determinante en los resultados del equipo alemán y permitió que el club terminara celebrando varios títulos.
Para Díaz, compartir nominación con sus propios compañeros también representa un reconocimiento al nivel colectivo que alcanzó el Bayern durante la temporada.
Un colombiano que sigue haciendo historia
La aparición de Luis Díaz entre los 30 mejores jugadores nominados al Balón de Oro vuelve a destacar el crecimiento que ha tenido el fútbol colombiano en el escenario internacional.
El guajiro pasó de ser una de las figuras emergentes de Colombia a convertirse en un futbolista habitual en las grandes competencias europeas.
Su recorrido comenzó a tomar mayor fuerza durante su etapa en Junior de Barranquilla y posteriormente en el Porto, donde consiguió llamar la atención de importantes clubes del continente.
Su llegada al Liverpool significó otro salto en su carrera y posteriormente el fichaje por el Bayern Múnich lo ubicó nuevamente en uno de los equipos más importantes del fútbol europeo.
Ahora, con 29 años, Díaz aparece nuevamente entre los candidatos a recibir el reconocimiento individual más importante de su carrera.
También había sido destacado como uno de los mejores extremos
El reconocimiento de France Football se suma a otros elogios que el colombiano recibió durante la temporada.
En febrero de 2026, Díaz fue señalado por El Colombiano como uno de los mejores extremos del mundo, después de registrar una importante cantidad de goles y participaciones ofensivas con el Bayern.
En ese momento ya se destacaba que el colombiano estaba atravesando la temporada más goleadora de su carrera y que se había convertido en una pieza fundamental para el equipo dirigido por Vincent Kompany.
Meses después, su presencia en la lista definitiva del Balón de Oro terminó confirmando que su rendimiento había trascendido las fronteras de Alemania.
Un premio que se entregará en Londres
La ceremonia del Balón de Oro 2026 tendrá un escenario diferente al habitual.
Por primera vez, la gala se realizará fuera de París y tendrá como sede Londres, Inglaterra.
La ceremonia está programada para el 26 de octubre de 2026, fecha en la que también serán entregados los premios correspondientes a las demás categorías individuales.
La votación estará a cargo de periodistas de diferentes países y tendrá en cuenta aspectos como el rendimiento individual, la importancia del jugador dentro de su equipo, los logros colectivos y el comportamiento deportivo.
¿Puede Luis Díaz ganar el Balón de Oro?
La nominación ya constituye un reconocimiento importante, pero el colombiano tendrá una competencia muy fuerte.
Jugadores como Harry Kane, Kylian Mbappé, Lamine Yamal, Erling Haaland y Lionel Messi aparecen entre los principales nombres de una lista que promete una de las disputas más abiertas de los últimos años.
Kane llega con números extraordinarios y varios títulos con Bayern Múnich, mientras que otros candidatos cuentan con actuaciones sobresalientes en clubes y selecciones.
El Mundial de 2026 también tendrá un peso importante en la valoración de los candidatos, ya que se trata de uno de los principales escenarios para medir el rendimiento de los futbolistas durante el periodo evaluado.
En ese contexto, el recorrido de Díaz con el Bayern y su participación con Colombia serán parte de los elementos que tendrán en cuenta los votantes.
Colombia vuelve a ilusionarse
Para el fútbol colombiano, la nominación representa una nueva oportunidad de ver a uno de sus jugadores compitiendo por el máximo reconocimiento individual.
Díaz ya había logrado entrar entre los 20 mejores en 2022 y ahora vuelve a aparecer en la lista después de una temporada en la que consiguió tres títulos, marcó 26 goles y repartió 23 asistencias con el Bayern.
Aunque todavía falta conocer la posición que ocupará en la clasificación definitiva, estar nuevamente entre los 30 candidatos representa un logro importante para el jugador nacido en La Guajira.
El próximo 26 de octubre, cuando Londres reciba la ceremonia, se conocerá finalmente quién será el sucesor de Ousmane Dembélé.
Mientras tanto, Luis Díaz ya puede celebrar otro capítulo destacado de su carrera: el colombiano está oficialmente entre los 30 mejores futbolistas nominados al Balón de Oro 2026.
Judicial
Proyecto de ley propone nuevos derechos para trabajadores por prestación de servicios en Colombia
Published
10 horas agoon
9 septiembre, 2026📄🇨🇴💼 Los contratos de prestación de servicios podrían experimentar importantes modificaciones si avanza en el Congreso el Proyecto de Ley 218 de la Cámara de Representantes, una iniciativa que busca establecer mayores garantías para las personas vinculadas bajo esta modalidad. La propuesta contempla cambios en los tiempos de contratación, períodos de descanso, pago de honorarios, seguridad social, exámenes ocupacionales y protección frente a terminaciones unilaterales. Sin embargo, por ahora ninguna de estas medidas está vigente. 🏛️⚖️

La iniciativa fue presentada por la representante a la Cámara Catherine Juvinao, de la Alianza Verde, y plantea modificar algunas de las condiciones bajo las cuales funcionan actualmente los contratos de prestación de servicios, especialmente en el sector público.
Uno de los aspectos que el proyecto busca mantener claro es que estos contratos continuarían teniendo naturaleza civil o administrativa y no se convertirían automáticamente en contratos laborales.
La propuesta pretende establecer mayores garantías para quienes trabajan bajo esta modalidad sin modificar su esencia jurídica.
Buscan poner límites a la duración de los contratos
Uno de los principales cambios planteados está relacionado con la duración de los contratos.
El proyecto propone que los contratos de prestación de servicios tengan una temporalidad realmente relacionada con el tiempo necesario para cumplir el objeto contratado.
Además, se busca impedir que las entidades públicas utilicen esta modalidad para desarrollar actividades que sean permanentes y misionales dentro de su funcionamiento.
La propuesta también establece que los contratistas no podrían ser obligados a continuar trabajando gratuitamente mientras esperan que se firme una prórroga de su contrato.
Con esta medida se pretende evitar una situación que afecta a algunos contratistas cuando termina formalmente su vínculo, pero deben continuar realizando actividades mientras se completan los trámites administrativos para renovar el contrato.
Contratistas tendrían derecho a 16 días de descanso
Otro de los puntos que más llama la atención es la creación de un período obligatorio de descanso.
De acuerdo con el proyecto, quienes tengan un contrato de prestación de servicios tendrían derecho a 16 días calendario consecutivos de descanso por cada año de contrato.
En aquellos casos en los que el vínculo tenga una duración inferior a un año, el tiempo de descanso se calcularía de manera proporcional.
El período estaría incluido dentro de la vigencia del contrato y no podría significar una reducción de los honorarios del contratista.
Además, la propuesta establece que estos días deberán disfrutarse efectivamente y no podrían ser reemplazados por un pago en dinero.
De esta manera, se busca establecer una especie de período de desconexión y descanso para quienes actualmente trabajan mediante contratos de prestación de servicios, sin que esto implique convertir su vínculo en un contrato laboral.
También cambiaría la forma de establecer los honorarios
La iniciativa plantea modificar la manera en que las entidades públicas determinan los honorarios de los contratistas.
Para establecer el valor del contrato deberían tenerse en cuenta factores como la formación académica, experiencia, especialidad y funciones que desempeñará la persona contratada.
Además, las entidades estatales tendrían que elaborar y publicar en sus páginas web una tabla que permita comparar los honorarios de los contratistas con los salarios de funcionarios de planta que desempeñen tareas similares.
La intención es reducir las diferencias injustificadas en los pagos y establecer criterios más claros para determinar cuánto debería recibir una persona contratada bajo esta modalidad.
Habría plazos máximos para pagar los honorarios
El proyecto también busca ponerle límite a los tiempos que tienen las entidades públicas para pagar las cuentas de cobro.
Para las entidades del orden nacional, departamentos, distritos, corporaciones autónomas regionales y municipios de categoría especial y primera, el plazo máximo propuesto sería de 15 días calendario.
En el caso de los municipios de categorías segunda a sexta, el límite planteado sería de 30 días calendario.
Pero la iniciativa va más allá y establece una consecuencia económica para las entidades que incumplan estos plazos.
Si una entidad se demora en pagar una cuenta de cobro, tendría que reconocer al contratista un día de honorarios por cada día de retraso, con un límite máximo equivalente al valor total del contrato.
La entidad pública asumiría el trámite de seguridad social
Uno de los cambios que podría generar mayor impacto para los contratistas está relacionado con el pago de la seguridad social.
Actualmente, en términos generales, los trabajadores independientes deben encargarse de realizar sus aportes correspondientes.
El proyecto plantea que esta responsabilidad administrativa sea asumida directamente por la entidad pública contratante.
La entidad retendría de los honorarios el dinero correspondiente y realizaría los pagos de salud y pensión mediante la PILA.
También tendría que reportar ante el sistema correspondiente el inicio, suspensión o terminación del contrato.
Esto significaría un cambio importante en el procedimiento, pues el contratista ya no tendría que realizar personalmente el trámite mensual de pago de sus aportes, aunque el valor correspondiente continuaría siendo descontado de sus honorarios.
Protección especial durante el embarazo
El proyecto también contempla una medida relacionada con la maternidad y la paternidad.
En caso de embarazo de una contratista o cuando el contratista sea el padre de un menor por nacer, se podría solicitar que los aportes a seguridad social se calculen sobre el 100 % del valor del contrato hasta la semana 20 de gestación.
En estos casos, la entidad contratante asumiría directamente el 50 % de dicho aporte.
La medida busca brindar una protección adicional durante una etapa en la que actualmente los trabajadores independientes pueden enfrentar dificultades relacionadas con la continuidad de sus ingresos y la cobertura de seguridad social.
Los exámenes ocupacionales correrían por cuenta de la entidad
Otra modificación está relacionada con los exámenes médicos ocupacionales.
La propuesta establece que los exámenes iniciales y periódicos que sean obligatorios deberían ser pagados completamente por la entidad pública contratante.
El contratista no tendría que asumir ese costo ni se podría descontar de sus honorarios.
Tampoco podría exigirse que la persona contratada pague estos exámenes como una condición financiera previa a la firma del contrato.
Se eliminarían algunas pólizas de cumplimiento
El proyecto también contempla cambios en materia de garantías.
Se propone eliminar la exigencia obligatoria de pólizas de cumplimiento para determinadas personas naturales cuando los contratos correspondan exclusivamente a actividades de asesoría o labores intelectuales.
La medida también aplicaría, según el proyecto, a contratos que no incluyan anticipos ni manejo de recursos públicos o que tengan un valor inferior al 10 % de la menor cuantía de la entidad.
La intención es reducir costos y trámites para determinados contratistas cuando, por las características del servicio contratado, el riesgo para la administración sea menor.
Mayor protección frente a terminaciones unilaterales
La iniciativa también busca crear una protección especial para contratistas que se encuentren en determinadas condiciones de vulnerabilidad.
La propuesta restringiría la posibilidad de terminar unilateralmente el contrato cuando la persona informe que se encuentra en una situación de debilidad manifiesta por razones de salud, agravamiento de una discapacidad, embarazo o durante licencias de maternidad o paternidad.
Si la entidad incumple esta protección, podría tener que asumir indemnizaciones de hasta 180 días de honorarios.
El objetivo es evitar que personas que atraviesan circunstancias especialmente delicadas queden sin ingresos de manera repentina debido a la terminación de su contrato.
Podrían acceder a programas de bienestar
La propuesta también abre la posibilidad de que los contratistas participen voluntariamente en los programas de bienestar desarrollados por las entidades públicas.
Asimismo, podrían recibir beneficios relacionados con transporte y alimentación, dependiendo de las condiciones y programas establecidos por cada entidad.
Esto buscaría reducir algunas de las diferencias existentes entre trabajadores de planta y personas vinculadas mediante prestación de servicios, sin modificar la naturaleza jurídica del contrato.
Todavía no es una ley
Aunque las modificaciones planteadas podrían beneficiar a miles de personas que trabajan bajo contratos de prestación de servicios, es importante aclarar que todavía no son obligatorias.
El Proyecto de Ley 218 debe cumplir todo el procedimiento legislativo antes de convertirse en una norma vigente.
La iniciativa tendrá que superar dos debates en la Cámara de Representantes y posteriormente otros dos en el Senado de la República.
Si logra ser aprobada por el Congreso, todavía deberá recibir la respectiva sanción presidencial antes de convertirse en ley.
Por esta razón, quienes actualmente trabajan por prestación de servicios no pueden exigir todavía los 16 días de descanso, los nuevos plazos de pago o que la entidad realice directamente sus aportes a seguridad social con base únicamente en esta propuesta.
Una discusión que busca cambiar las condiciones de miles de contratistas
La iniciativa vuelve a poner sobre la mesa el debate sobre las condiciones en las que trabajan millones de colombianos vinculados mediante contratos de prestación de servicios.
Esta modalidad fue diseñada para contratar actividades específicas y temporales, pero durante años ha sido objeto de cuestionamientos cuando se utiliza para desarrollar funciones permanentes dentro de entidades públicas.
El proyecto busca establecer límites más claros y otorgar algunas garantías adicionales, especialmente frente al descanso, los pagos oportunos, la seguridad social y la protección de personas que atraviesan situaciones de especial vulnerabilidad.
Sin embargo, sus promotores tendrán que convencer al Congreso de la viabilidad de las modificaciones propuestas y lograr que el texto supere todos los debates correspondientes.
Por ahora, el proyecto representa una propuesta de cambio en las reglas de contratación por prestación de servicios, pero todavía falta todo el trámite legislativo para determinar cuáles de estas medidas terminarán convirtiéndose en una obligación para las entidades públicas.
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