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Política

Reforma tributaria del Gobierno Nacional aspira recaudar $ 25 billones adicionales en 2023 y aumentar a $ 50 billones con normas antievasión y eliminación de exenciones

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 El objetivo de la iniciativa, radicada por el Ministerio de Hacienda este lunes ante el Congreso, es financiar los programas sociales del Gobierno y saldar una deuda histórica del Estado colombiano.

• Habrá impuesto para plataformas digitales, de acuerdo con su nivel de ventas y su presencia en el país.

• Se impondrán tributos a bebidas azucaradas y alimentos ultraprocesados.

• No habrá cárcel para la evasión, hasta tanto se haga la consulta respectiva ante el Consejo de Política Criminal y el Ministerio de Justicia, sobre esta posibilidad. 

Bogotá, 8 de agosto de 2022.

La financiación de los programas sociales del Gobierno es el objetivo central del proyecto de reforma tributaria, que fue radicado este lunes ante el Congreso de la República, y con el que se aspira a recaudar $ 25 billones, en 2023, y aumentar a $ 50 billones, en forma gradual, con la eliminación de exenciones y con medidas contra la evasión.

El Ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, explicó en rueda de prensa, el articulado de la iniciativa, denominada “Reforma Tributaria para la Igualdad y la Justicia Social”. 

“El Estado colombiano tiene una deuda social histórica. Los niveles de pobreza y desigualdad han sido altos y persistentes. El hambre se ha convertido en un aspecto que resalta en medio de la tragedia social que viven millones de colombianos. No hay justicia social cuando esto ocurre, y menos cuando simultáneamente existen privilegios, gabelas tributarias injustificadas y mecanismos que facilitan la evasión y la elusión de las obligaciones fiscales”, dice la exposición de motivos del proyecto.

Las propuestas centrales de la iniciativa de ley se centran en limitar los beneficios tributarios a personas naturales con más de $ 10 millones de ingresos mensuales, que representan tan solo el 2 % de la población colombiana.

En cuanto a los llamados profesionales independientes que ganan más de los $ 10 millones mensuales, el Ministro Ocampo afirmó que otro de los objetivos de la propuesta y del Gobierno es fortalecer los sistemas informáticos de la DIAN “para poder detectar a más personas y frenar la evasión”.

“Lo que se busca es que estos independientes declaren sus rentas como cualquier asalariado. Los asalariados no tenemos forma de evadir nuestra renta. Hay historias de muchos médicos que no facturan; ahora deberán”, declaró.

Reiteró que se aplicarán mayores controles a la evasión y elusión de impuestos y su aplicación en forma gradual son las que permitirán aumentar el recaudo de $ 25 a $ 50 billones.

“Esta reforma reduce parte de la deuda histórica del Estado con la población colombiana, al incrementar progresivamente la tarifa efectiva de tributación de las personas de mayores ingresos. Lo anterior se da como resultado de la unificación de las rentas líquidas gravables en una única tarifa y la disminución de los topes nominales de rentas exentas y deducciones”, indica el articulado.

Impuestos a bebidas azucaradas y medidas para minero-energéticos

El Ministro Ocampo explicó que otros de los apartes centrales del proyecto de reforma tributaria son los de la salud y el medio ambiente. 

Por eso, se impondrá impuesto a las bebidas azucaradas y alimentos ultraprocesados que en sus etiquetas adviertan sobre riesgos para la salud.

“La base gravable del impuesto correspondería al contenido de azúcar en gramos (g) por cada 100 mililitros (ml), mientras que la tarifa se define a partir de tres categorías asociadas a la cantidad de azúcar incorporada en cada una de las bebidas. Esta diferenciación tarifaria contribuye a promover la reducción del consumo de los productos con mayor contenido de azúcar, al tiempo que incentiva a la oferta a reformular el contenido de azúcar que tienen los bienes producidos”, reseña el articulado.

En cuanto a los alimentos ultraprocesados y con azúcares añadidos, “el impuesto corresponderá a un tributo con una tarifa del 10 % sobre el precio de venta del bien, el cual será recaudado por el productor en la entrega en fábrica o en planta para su distribución, y posterior venta”.

En el campo ambiental, se impondrá un impuesto a los plásticos de un solo uso, como complemento de otras normas regulatorias, de acuerdo con la tendencia internacional al respecto, y se amplía la base al impuesto al carbono.

“Este será de 0,00005 UVT (Unidad de Valor Tributario) por cada (1) gramo del envase a los plásticos de un solo uso, el cual grava la venta e importación de los productos plásticos utilizados para envasar, embalar o empacar bienes por única vez”, dice el texto del articulado.

También, habrá tributo para las plataformas digitales. “Pasado cierto nivel de ventas se considera que están establecidas en el país, y que paguen impuesto de renta como las empresas que están en Colombia”, afirmó.

Explicó que un bloque de reformas importantes se propone para algunos sectores mineros, especialmente para petróleo, carbón y oro, que se exportan y que reciben beneficios por “altísimos precios internacionales”.

“Proponemos impuesto a la exportación de esos productos; hay un precio base, que permite la producción estable de ese producto, y al diferencial entre el precio de mercado y ese precio base, se le quita el 10 % para financiar el gasto social”, agregó.

El monto propuesto será del 4,6 % del valor de las exportaciones petroleras; 7,6 %, para el carbón; y 7,8 % para el oro. Esta iniciativa es una tendencia internacional y recordó que Reino Unido acaba de imponer un 25 % adicional de impuesto a las empresas petroleras que están aprovechando la bonanza actual de precios mundiales. 

Regalías y Zonas Francas

El Ministro Ocampo detalló que el proyecto de reforma tributaria también establecerá que las regalías no son deducibles ni descontables como gasto del impuesto de renta. “Las regalías son, si se quiere, cuando el Estado le da recursos a una empresa; el recurso es del Estado, es de la Nación; estas empresas compran un recurso del Estado, por tanto, no es un costo de producción, es la compra de un activo que es del Estado”, aclaró.

Otra medida planteada es el plazo de un año para que las Zonas Francas presenten un plan de internacionalización, con la meta de exportar del 40 %, inicial, al 70 %. 

“Las Zonas Francas son para exportar; los beneficios tributarios son para que exporten, no para que vendan en el mercado interno. (La idea) tiene mucha resistencia en ese sector, pero no; el objetivo de las Zonas Francas es exportar; así que exporten”, recalcó.

El Ministro agregó que el impacto social con esta reforma es realmente significativo. “Podremos reducir la pobreza extrema en cerca de 5 puntos porcentuales a través de gastos sociales con estos recursos a recoger, y los coeficientes GINI se reducen significativamente, por cuanto los sectores pudientes pagan más impuestos y esos recursos van a los sectores de bajos recursos. Este indicador mundial de desigualdad pasaría de 0,54 a 0,49, por primera vez en Colombia.

Complementó que los tres días sin IVA se eliminarán y confirmó que la regla fiscal se va a cumplir. “Es un compromiso del Gobierno y de quien les habla como Ministro de Hacienda”, concluyó.

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Nacional

Denuncian ante autoridades de Estados Unidos a Álex Char por presunto soborno de $300 millones

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🚨🇨🇴 El alcalde de Barranquilla, Alejandro Char, quedó mencionado en una denuncia presentada ante autoridades financieras de Estados Unidos por un supuesto pago irregular de $300 millones relacionado con un contrato para realizar obras en la cárcel El Bosque de Barranquilla. El informe fue presentado por el empresario Luis Enrique Guzmán Chams ante la Red de Control de Delitos Financieros, FinCEN, del Departamento del Tesoro estadounidense. ⚖️🇺🇸

La denuncia fue radicada el pasado 13 de agosto de 2026 y está relacionada con un contrato por $1.658 millones que fue adjudicado directamente a GPS Construcciones del Caribe, empresa de la que Guzmán Chams es representante legal y accionista.

De acuerdo con la información conocida, el contrato correspondía a una obra en la cárcel El Bosque y habría sido entregado en 2017 durante una declaratoria de urgencia manifiesta.

Guzmán Chams sostiene que, durante el desarrollo del negocio, habría recibido una solicitud para entregar $300 millones. El empresario afirma que ese dinero habría sido destinado a Char, quien para ese momento se desempeñaba como alcalde de Barranquilla.

El señalamiento forma parte de una serie de denuncias que el constructor ha presentado durante varios años ante autoridades colombianas. Según su versión, desde 2020 ha entregado información relacionada con diferentes contratos públicos y posibles pagos irregulares.

El empresario también ha mencionado dentro de sus declaraciones el contrato del denominado megatanque de Barranquilla, una obra cuyo valor superó los $36.000 millones y sobre la cual ha realizado acusaciones relacionadas con presuntos pagos de dinero.

Según Guzmán Chams, en ese caso habría tenido que entregar $2.300 millones. Estas afirmaciones hacen parte de un expediente que ha sido objeto de investigaciones en Colombia y que ahora vuelve a adquirir relevancia a raíz de la denuncia presentada ante autoridades estadounidenses.

La nueva denuncia ante FinCEN no se concentra únicamente en el supuesto soborno. El documento también plantea interrogantes sobre una posible operación de lavado de activos que involucraría a Serfinanza, entidad financiera vinculada al grupo empresarial de la familia Char.

El denunciante sostiene que parte del dinero relacionado con estas operaciones habría tenido conexión con movimientos financieros que podrían alcanzar el sistema financiero estadounidense.

FinCEN es una dependencia del Departamento del Tesoro de Estados Unidos encargada de combatir delitos financieros como el lavado de activos y la financiación del terrorismo. La entidad recibe información sobre operaciones que podrían resultar sospechosas y, dependiendo de sus análisis, puede remitirla a organismos encargados de adelantar investigaciones.

Uno de los aspectos que ahora genera atención es la posible dimensión internacional del caso. La presentación ante las autoridades estadounidenses podría llevar a que los señalamientos sean revisados desde una perspectiva diferente a las investigaciones que ya se han adelantado en Colombia.

Guzmán Chams asegura que durante más de seis años ha buscado colaborar con la justicia colombiana para entregar información relacionada con estos hechos. Sin embargo, sostiene que hasta el momento no se habría concretado un principio de oportunidad ni un preacuerdo con la Fiscalía.

El empresario también ha manifestado que esperaba que la Corte Suprema de Justicia investigara los hechos que, según afirma, ha puesto en conocimiento de las autoridades.

La denuncia incorpora además referencias a otros contratos y figuras políticas. Entre los nombres mencionados en el expediente aparecen el exsenador Efraín Cepeda y otros actores relacionados con negocios públicos en Barranquilla.

El caso del supuesto pago de $300 millones corresponde a hechos que se remontan a 2017 y 2018, por lo que las autoridades deberán determinar si existen elementos suficientes para establecer responsabilidades y verificar las afirmaciones realizadas por el denunciante.

Por ahora, la presentación ante FinCEN constituye una denuncia y no significa que las autoridades estadounidenses hayan establecido la responsabilidad de Alejandro Char ni que exista una condena en su contra.

Los señalamientos deberán ser contrastados con documentos, testimonios y demás elementos de prueba. También será necesario establecer si existieron movimientos financieros relacionados con las acusaciones y cuál habría sido su origen y destino.

La situación vuelve a poner bajo atención algunos de los contratos públicos ejecutados durante las administraciones de Char en Barranquilla y las denuncias que han surgido alrededor de ellos.

El desarrollo del caso dependerá de las actuaciones que adopten las autoridades estadounidenses y colombianas, así como de las pruebas que puedan ser incorporadas a las investigaciones.

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Nacional

Cuatro nuevas denuncias por presunto acoso sexual se suman al caso del periodista Rafael Poveda

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🚨 El caso que involucra al periodista y presentador Rafael Poveda sumó cuatro nuevas denuncias por presunto acoso sexual, según reveló un nuevo informe publicado por Infobae. Los testimonios corresponden a mujeres que describieron situaciones en las que, presuntamente, el comunicador habría intentado besarlas o tocarlas sin su consentimiento, además de realizar insinuaciones de carácter sexual y ejercer presión relacionada con oportunidades laborales. ⚖️🗣️

Las nuevas denuncias se conocen semanas después de que comenzaran a hacerse públicas otras acusaciones contra Poveda, generando una amplia controversia en el ámbito periodístico y de los medios de comunicación en Colombia.

De acuerdo con los testimonios recogidos en la investigación, algunas de las mujeres señalaron que los presuntos comportamientos habrían ocurrido en contextos relacionados con espacios laborales o profesionales. En varios de los relatos aparecen situaciones en las que las denunciantes aseguran haberse sentido incómodas o intimidadas frente a las actuaciones del periodista.

Entre las conductas descritas se encuentran presuntos intentos de besos y tocamientos sin consentimiento, acercamientos físicos, insinuaciones de contenido sexual y situaciones en las que algunas mujeres habrían sido acorraladas en espacios cerrados.

Los testimonios también hacen referencia a posibles comentarios relacionados con oportunidades profesionales, ascensos o posibilidades de avanzar dentro del ámbito laboral. Según los relatos, estas circunstancias habrían generado una relación de presión para algunas de las mujeres que decidieron contar sus experiencias.

La aparición de estas cuatro nuevas denuncias amplía el número de señalamientos que actualmente son conocidos públicamente contra Poveda y vuelve a poner el caso en el centro de la discusión sobre las relaciones de poder y las conductas de carácter sexual dentro de los espacios de trabajo de los medios de comunicación.

Una de las primeras denunciantes que hizo público su testimonio fue la abogada y activista Sofía Vela, quien señaló al periodista por presuntos tocamientos sin su consentimiento después de participar en un curso de presentación. Posteriormente, Vela aseguró haber recibido amenazas de muerte luego de que su denuncia se hiciera pública.

El caso también provocó una discusión sobre la manera en que fueron divulgadas las denuncias. El colectivo “Yo te creo colega”, integrado por periodistas que acompañaron la investigación, sostuvo que Poveda tuvo la posibilidad de responder a los señalamientos.

Las periodistas afirmaron que le enviaron un documento con información sobre dos de los casos y un cuestionario de más de 20 preguntas, además de concederle más de 48 horas para entregar su versión. El colectivo también manifestó que mantiene abiertos sus espacios para que el presentador pueda responder públicamente.

Poveda, por su parte, ha rechazado los señalamientos y ha cuestionado la manera en que se manejó periodísticamente la información relacionada con las denuncias. El comunicador ha insistido en la importancia de garantizar su derecho a la defensa y la presunción de inocencia.

La Defensoría del Pueblo también se pronunció recientemente sobre los casos relacionados con Poveda y otros periodistas, señalando que las investigaciones penales representan una garantía tanto para las personas denunciadas como para quienes aseguran haber sido víctimas. La entidad además pidió respeto por las personas involucradas en estos procesos.

La controversia ha trascendido las redes sociales y ha generado pronunciamientos de diferentes sectores del periodismo y del entretenimiento. Al mismo tiempo, algunas de las mujeres que han dado a conocer sus experiencias han enfrentado ataques y señalamientos en internet.

En el caso de Sofía Vela, por ejemplo, se conocieron mensajes intimidatorios en los que incluso se profirieron amenazas contra la denunciante, situación que aumentó la preocupación alrededor de la exposición pública que han tenido las mujeres que decidieron hablar.

Con la aparición de cuatro nuevos testimonios, el caso vuelve a generar interrogantes sobre las presuntas conductas denunciadas y sobre las condiciones laborales que habrían rodeado algunas de las situaciones relatadas.

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Nacional

Tribunal Superior de Bogotá legalizó la captura del exministro Luis Fernando Velasco por el caso de la UNGRD

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⚖️🚨 El Tribunal Superior de Bogotá legalizó este miércoles 19 de agosto la captura del exministro del Interior Luis Fernando Velasco, quien es investigado por su presunta participación en el escándalo de corrupción relacionado con la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, UNGRD. El exfuncionario se presentó voluntariamente ante las autoridades y quedó cobijado con una medida de aseguramiento de detención domiciliaria mientras continúa el proceso judicial. 🇨🇴

La decisión judicial está relacionada con una investigación de la Fiscalía que señala a Velasco por su posible participación en una estructura que habría intervenido en el direccionamiento de contratos públicos para conseguir respaldo político a proyectos y reformas impulsadas por el Gobierno en el Congreso.

De acuerdo con el expediente, al exministro se le atribuyen los presuntos delitos de concierto para delinquir agravado, cohecho por dar u ofrecer e interés indebido en la celebración de contratos. La Fiscalía sostiene que habría tenido participación en actuaciones relacionadas con contratos del Instituto Nacional de Vías, Invías, y de la UNGRD.

La investigación hace parte del amplio proceso que las autoridades adelantan para esclarecer el entramado de corrupción que se habría desarrollado alrededor de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres.

Según la hipótesis de la Fiscalía, desde diferentes sectores del Gobierno se habrían utilizado contratos y recursos públicos como mecanismo para conseguir apoyos de congresistas en asuntos de interés para la administración de ese momento.

En este contexto, el nombre de Luis Fernando Velasco quedó vinculado al expediente por su presunta intervención en las gestiones políticas y contractuales que habrían buscado asegurar votos en el Congreso.

El exministro se presentó de manera voluntaria ante las autoridades después de que existiera una orden de captura en su contra. Posteriormente, el Tribunal Superior de Bogotá adelantó la audiencia correspondiente y determinó que la captura cumplía con los requisitos legales.

La medida establecida por la autoridad judicial no contempla, por ahora, su traslado a un establecimiento carcelario. Velasco deberá permanecer en su residencia mientras continúa el proceso y se desarrollan las diferentes etapas de la investigación.

Durante la audiencia de legalización, el exfuncionario solicitó que se le permitiera permanecer en libertad y defendió su trayectoria política. Velasco aseguró ante la magistrada que no representa un peligro y pidió que se tuviera en cuenta su disposición para comparecer ante la justicia.

El exministro también hizo referencia a diferentes episodios de su vida pública y recordó que en el pasado fue víctima de amenazas y atentados. Además, mencionó un antiguo proceso judicial en el que, según su declaración, terminó siendo declarado inocente por la Corte Suprema de Justicia.

Sin embargo, la decisión del Tribunal mantuvo vigente la medida restrictiva de la libertad, aunque bajo detención domiciliaria.

La situación judicial de Velasco también ha tenido cambios recientes. El pasado 6 de agosto, la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia había dejado sin efectos una decisión anterior del Tribunal Superior de Bogotá, lo que permitió que el exministro recuperara su libertad.

Ahora, con la nueva orden de captura y la medida de aseguramiento domiciliaria, su situación procesal vuelve a estar restringida mientras avanza el expediente.

La Fiscalía considera que el exministro habría desempeñado un papel dentro de las actuaciones relacionadas con contratos públicos y supuestos acuerdos políticos que son materia de investigación. No obstante, estas acusaciones deberán ser demostradas dentro del proceso judicial y Velasco mantiene su derecho a la defensa y a la presunción de inocencia.

El caso de Velasco se suma al de otros exfuncionarios y personas investigadas por el escándalo de la UNGRD, uno de los procesos de corrupción que más impacto ha tenido en la política colombiana durante los últimos años.

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