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MinTrabajo dejó sin efectos 11 circulares expedidas durante el Gobierno Petro

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🧾🇨🇴 El Ministerio del Trabajo, bajo la dirección de Natalia López Fuentes, dejó sin efectos 11 circulares emitidas durante el Gobierno anterior, luego de revisar si estos documentos se ajustaban a las competencias legales de la entidad. La decisión quedó establecida mediante la Resolución 2708 de 2026 y generó reacciones tanto del sector empresarial como de las organizaciones sindicales, que tienen posiciones opuestas frente al alcance de la medida. ⚖️📑

La revisión adelantada por la cartera laboral tuvo en cuenta aspectos como la competencia de la autoridad, la reserva de ley, el debido proceso y la jerarquía normativa.

Según explicó el Ministerio, las circulares tienen como función orientar e impartir instrucciones dentro de la administración pública, pero no pueden utilizarse para crear nuevas obligaciones, procedimientos o facultades que requieran un respaldo constitucional o legal.

Entre los documentos que quedaron sin efectos se encuentra la Circular 0032 de 2026, relacionada con la libertad sindical y los permisos sindicales. El Ministerio consideró que algunas conductas y consecuencias incluidas en este documento no podían establecerse de manera autónoma mediante una circular administrativa.

También fue revisada la Circular 0040 de 2026, que establecía lineamientos sobre jornada laboral y horas extras en el sector de vigilancia privada. En este caso, la cartera cuestionó la interpretación realizada sobre algunas de las excepciones contempladas en la legislación laboral.

Otra de las disposiciones eliminadas corresponde a la Circular 0049, relacionada con la terminación de contratos de trabajadores que cuentan con estabilidad laboral reforzada.

De acuerdo con la Resolución 2708, este documento establecía requisitos, etapas y criterios para un procedimiento que, según el Ministerio, no podía ser creado únicamente mediante una instrucción interna.

La revisión también incluyó disposiciones relacionadas con el trabajo en plataformas digitales, la negociación colectiva, el trabajo doméstico, la reforma laboral y la jornada de trabajo.

En el caso de los trabajadores domésticos, el Ministerio cuestionó específicamente una disposición relacionada con el ingreso de inspectores a los domicilios. La cartera consideró que una circular no puede establecer excepciones a la protección constitucional de la inviolabilidad del domicilio.

Con la decisión, el Ministerio del Trabajo busca que este tipo de documentos administrativos se mantengan dentro de su función de orientar y coordinar actuaciones, sin que terminen convirtiéndose en instrumentos para establecer obligaciones que requieren una norma de mayor jerarquía. 

La medida fue recibida de manera positiva por la Federación Nacional de Comerciantes, Fenalco. Su presidente, Jaime Alberto Cabal, destacó la decisión y aseguró que contribuye a fortalecer la seguridad jurídica para empleadores y trabajadores.

El dirigente gremial sostuvo que las obligaciones que afectan directamente a las empresas deben contar con un respaldo legal claro y ser expedidas respetando las competencias de cada autoridad.

Para Fenalco, la eliminación de las 11 circulares representa una oportunidad para revisar y simplificar el marco regulatorio laboral, especialmente aquellas disposiciones que, según el gremio, habían generado nuevas cargas y procedimientos para los empleadores sin contar con el sustento normativo necesario.

Cabal también manifestó su expectativa de que esta decisión permita abrir una nueva etapa de diálogo entre el Ministerio del Trabajo y el sector productivo, con el objetivo de que las futuras medidas laborales sean construidas con mayor claridad y participación de los sectores involucrados.

Sin embargo, la decisión también provocó rechazo entre organizaciones sindicales. La CUT, la CGT y las confederaciones de pensionados CPC y CDP cuestionaron la Resolución 2708 y señalaron que las circulares eliminadas contenían lineamientos destinados a proteger derechos laborales y sindicales.

Las organizaciones sostuvieron que la depuración administrativa no debería convertirse en una desregulación laboral ni significar un retroceso en las garantías conquistadas por los trabajadores.

Desde el movimiento sindical también reclamaron que, si el Ministerio considera necesario modificar o reemplazar estos instrumentos, primero deberían establecerse mecanismos que permitan mantener las garantías que estaban contempladas en las disposiciones derogadas.

El presidente de la CUT, Fabio Arias, calificó la decisión como un posible retroceso en materia de derechos laborales y sindicales. El exministro del Trabajo Antonio Sanguino también cuestionó públicamente la medida.

La senadora Jennifer Pedraza, por su parte, anunció que buscará demandar la Resolución 2708 y expresó su preocupación por lo que considera una afectación al principio de progresividad y no regresividad de los derechos sociales.

De esta manera, la decisión del Ministerio abrió un nuevo debate sobre el alcance que deben tener las circulares administrativas y sobre la forma en que el Estado puede establecer lineamientos en materia laboral.

Mientras el sector empresarial considera que la medida puede contribuir a generar mayor seguridad jurídica y evitar cargas que no tengan respaldo legal, las organizaciones sindicales advierten que la eliminación de estas disposiciones podría dejar sin orientación algunas garantías laborales.

Por ahora, las 11 circulares quedaron sin efectos hacia adelante y el Ministerio deberá definir, cuando corresponda, si algunos de los temas que estaban contemplados en ellas requieren nuevos instrumentos que se ajusten a las competencias legales de la entidad.

Judicial

Nueve ciudadanos venezolanos fueron expulsados de Medellín por antecedentes y reportes de seguridad

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🚨 Nueve ciudadanos venezolanos fueron expulsados de Colombia luego de que las autoridades migratorias identificaran antecedentes, comparendos, investigaciones y reportes relacionados con posibles afectaciones a la seguridad y la convivencia en Medellín.

La medida fue anunciada por el alcalde Federico Gutiérrez, quien explicó que los procedimientos se realizaron en coordinación con Migración Colombia y la Policía Nacional, dentro de los controles que se adelantan en la ciudad para identificar a extranjeros que puedan tener causales de expulsión del territorio nacional.

El mandatario aseguró que estas actuaciones no están dirigidas contra una nacionalidad específica. Según manifestó, las autoridades buscan intervenir frente a las personas que estén involucradas en hechos que afecten la seguridad de los ciudadanos, mientras que quienes lleguen a Medellín a trabajar, invertir y cumplir las normas son bienvenidos.

Gutiérrez señaló además que los operativos continuarán y que la administración municipal mantendrá la coordinación con las autoridades migratorias y policiales para detectar a extranjeros que tengan procesos o situaciones que puedan derivar en una medida de expulsión.

Este procedimiento se suma a otros operativos realizados recientemente en Medellín. En septiembre, 17 ciudadanos extranjeros fueron objeto de medidas de expulsión luego de verificaciones realizadas en sectores como Barrio Antioquia y el Parque Lleras. En ese caso, las autoridades reportaron antecedentes relacionados con hurto, drogas, armas blancas y riñas, además de casos con Circular Azul de Interpol.

Las autoridades también han registrado casos individuales de ciudadanos venezolanos requeridos internacionalmente. En septiembre, por ejemplo, un hombre de nacionalidad venezolana fue capturado en Laureles y quedó a disposición de la Fiscalía debido a una circular roja de Interpol relacionada con investigaciones por presunto secuestro y extorsión.

Sin embargo, las cifras disponibles también muestran que no es correcto atribuir la delincuencia en Medellín a la población venezolana en general. Un informe citado por El Colombiano señaló que, de 11.932 capturas registradas en el Área Metropolitana durante un periodo de 2025, 1.296 correspondieron a ciudadanos venezolanos, mientras que la participación de esta población en el total de delitos reportados era señalada como minoritaria.

De acuerdo con los datos mencionados en el informe, entre los delitos por los que son judicializados algunos ciudadanos extranjeros aparecen principalmente el tráfico de drogas, el hurto y las lesiones personales. También se ha advertido sobre el reclutamiento de migrantes por parte de estructuras delincuenciales locales.

La Alcaldía de Medellín insistió en que los controles migratorios continuarán como parte de las estrategias de seguridad y convivencia. Las expulsiones, en cada caso, dependen de los procedimientos y causales establecidos por las autoridades competentes.

Por ahora, la administración distrital mantiene el llamado a diferenciar entre la situación migratoria de una persona y su eventual responsabilidad en hechos delictivos, mientras continúan los operativos conjuntos con Migración Colombia y la Policía Nacional.

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Judicial

Asamblea de Antioquia aprueba proyecto de valorización para financiar cuatro corredores viales

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🏗️ La Asamblea de Antioquia aprobó, con 13 votos a favor y 6 en contra, el Proyecto de Ordenanza 37, que permite avanzar en el uso de la valorización como mecanismo para financiar cuatro proyectos viales en el departamento. La iniciativa contempla obras por $852.497 millones y una extensión total de 76,53 kilómetros.

El proyecto llegó a la plenaria después de ser aprobado en primer debate por la Comisión Primera de Hacienda y Asuntos Económicos. Durante la discusión, que se extendió por más de ocho horas, los diputados debatieron tanto la necesidad de mejorar los corredores viales como los posibles efectos que tendría un eventual cobro sobre los propietarios de predios ubicados en las zonas de influencia.

A diferencia de la propuesta inicial presentada por la Gobernación, que contemplaba seis corredores y una inversión cercana a los $4,8 billones, el proyecto fue reducido durante su trámite. Finalmente quedaron cuatro intervenciones, mientras fueron retiradas las obras de mayor costo.

Los corredores incluidos son El Canadá–El Carmen de Viboral, La Unión–El Carmen de Viboral, Jericó–Buenos Aires–La Bodega, en el sector de Andes, y el circuito de Urabá que comprende Ríogrande, Nueva Colonia, Embarcadero, Zungo y Casa Verde.

Uno de los puntos destacados durante el debate fue que la aprobación de la ordenanza no representa un cobro inmediato de valorización. El proyecto autoriza a la Gobernación a avanzar en estudios de factibilidad y establecer las condiciones generales antes de determinar cómo se aplicaría la contribución.

La iniciativa contempla además tratamientos diferenciales para determinados sectores de la población. Según lo expuesto durante el debate, quedarían excluidas del eventual cobro las viviendas de interés social y prioritario, así como hogares clasificados en los estratos 1, 2 y 3. También se plantearon excepciones para adultos mayores, madres cabeza de familia, víctimas del conflicto armado y personas afectadas por desastres naturales, entre otros casos.

La propuesta generó posiciones encontradas. Desde la Gobernación se argumentó que el departamento ya ha destinado importantes recursos para mejorar su red vial y que la valorización permitiría conseguir financiación adicional para corredores que requieren intervenciones. La administración departamental señaló que ha invertido más de $2,7 billones en 1.072 kilómetros de vías mediante recursos propios, regalías y obras por impuestos.

Sin embargo, sectores productivos expresaron reparos frente al mecanismo. En Urabá, el gremio bananero Augura cuestionó que la infraestructura de esa región sea financiada de manera que, a su juicio, recaiga de forma desproporcionada sobre un sector que tiene un peso importante en la economía regional.

También hubo diferencias entre los diputados. Mientras algunos defendieron la valorización como una alternativa para ejecutar obras que consideran necesarias para la conectividad y el desarrollo regional, otros cuestionaron la creación de nuevas cargas económicas para los propietarios, especialmente en un contexto de aumento del costo de vida.

Con la aprobación en segundo y último debate, el proyecto queda a disposición de la Gobernación para continuar el trámite correspondiente. El siguiente paso será avanzar en los estudios técnicos y financieros que permitan establecer la viabilidad de las obras y las condiciones bajo las cuales podría aplicarse la valorización.

De esta manera, Antioquia da un nuevo paso hacia la financiación de cuatro corredores estratégicos mediante este mecanismo, aunque todavía deberán definirse aspectos técnicos y económicos antes de que pueda concretarse un eventual cobro a los propietarios de los predios beneficiados.

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Judicial

Capturan a alias ‘Papas’, señalado de participar en el feminicidio de Cristina Patiño en Popayán

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🚨 Las autoridades capturaron en Popayán a Jorge Iván Cuaspud Rodríguez, conocido con los alias de ‘Papas’ o ‘Ñanga’, señalado de estar relacionado con el feminicidio de Cristina María Patiño Sandoval, una odontóloga y comerciante de 45 años que había sido reportada como desaparecida el pasado 13 de septiembre.

La detención se produjo durante la madrugada del 5 de octubre, hacia las 3:05 a. m., en una vivienda del barrio La Paz, al norte de Popayán. El operativo fue realizado por unidades del Gaula Militar Cauca, en coordinación con el CTI de la Fiscalía y con apoyo de la Policía Nacional.

La investigación comenzó luego de que la familia de Cristina Patiño denunciara su desaparición. La mujer fue vista por última vez el 13 de septiembre y, cuatro días después, el 17 de septiembre, su cuerpo fue encontrado en el sector de Florida II, en la vereda San Isidro, zona rural de Popayán.

Durante las labores para reconstruir sus últimos movimientos, los investigadores analizaron cámaras de seguridad, información técnica y registros de georreferenciación relacionados con el vehículo en el que se movilizaba la víctima.

Uno de los elementos que habría sido determinante para avanzar en la investigación fue el rastreo del automóvil. Según las autoridades, el 14 de septiembre, un día después de la desaparición, Cuaspud Rodríguez habría sido ubicado en posesión del vehículo de Cristina Patiño y de algunas pertenencias de la mujer. Estos elementos fueron incorporados al proceso como material probatorio.

Además, recientemente se conocieron imágenes de una cámara de seguridad del conjunto residencial donde vivía Patiño. En el video, la mujer aparece con vida y acompañada de Cuaspud Rodríguez, quien habría sido su excompañero sentimental. Las imágenes hacen parte de las evidencias utilizadas por los investigadores para reconstruir las horas previas a su desaparición.

Con la información recopilada durante varias semanas, las autoridades solicitaron una diligencia de allanamiento que finalmente permitió ubicar y capturar al señalado. El hombre deberá responder ante la justicia por el delito de feminicidio, mientras la Fiscalía presenta ante un juez los elementos que sustentan su presunta participación.

De acuerdo con el reporte entregado por el Ejército, Cuaspud Rodríguez registra 16 anotaciones judiciales por diferentes conductas, entre ellas extorsión, homicidio, hurto, fuga de presos, calumnia y violencia intrafamiliar. Sin embargo, las autoridades no detallaron el estado de cada uno de esos procesos, por lo que estas anotaciones no equivalen por sí mismas a condenas.

La investigación deberá establecer ahora las circunstancias exactas en las que ocurrió la muerte de Cristina Patiño, el grado de responsabilidad que tendría el capturado y si otras personas pudieron haber participado en los hechos.

Cristina Patiño era reconocida en Popayán por su trabajo como odontóloga y atendía pacientes en un consultorio ubicado en el sector de Lomas de Cartagena. Su desaparición generó una búsqueda que se extendió durante varios días y terminó con el hallazgo de su cuerpo en una zona rural de la capital caucana.

Mientras avanza el proceso judicial, serán las autoridades competentes las encargadas de determinar la responsabilidad penal de Cuaspud Rodríguez y esclarecer completamente lo ocurrido con la profesional.

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